昨日下午，國家發改委就全國碳排放交易體系啟動工作舉行新聞發布會，國家發改委副主任張勇表示，經國務院同意，國家發改委印發了《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》，標志著我國碳排放交易體系完成了總體設計并正式啟動。

張勇指出，啟動全國碳排放交易體系，建設全國碳排放權交易市場，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大創新實踐。《方案》明確了碳市場建設要遵循穩中求進的工作要求，以發電行業為突破口，率先啟動全國碳排放交易體系，分階段穩步推行碳市場建設，這是當前和今后一個階段我國碳市場建設的指導性文件。

據了解，《方案》為全國碳市場建設提出了三項主要制度，一是碳排放監測、報告、核查制度，二是重點排放單位的配額管理制度，三是市場交易的相關制度。同時，《方案》還要求進行四個支撐系統的建設，一是碳排放數據報送系統，二是碳排放權注冊登記系統，三是碳排放權交易系統，四是結算系統。

目前，國家發改委在對承擔全國碳排放權注冊登記和交易系統建設運維任務進行公開征集和專家評審的基礎上，確定由湖北省和上海市分別牽頭承建兩個系統，北京、天津、重慶、廣東、江蘇、福建和深圳市共同參與系統建設和運營。

張勇表示，《方案》為當前和未來一個時段國家應對氣候變化和低碳工作明確了重點任務。