財政部1月23日公布2016年財政收支情況。2016年1-12月累計，全國一般公共預算收入159552億元，比上年增長4.5%。2016年1-12月累計，全國一般公共預算支出187841億元，比上年增長6.4%。

一、全國一般公共預算收支情況

(一)一般公共預算收入情況

1-12月累計，全國一般公共預算收入159552億元，比上年增長4.5%。其中，中央一般公共預算收入72357億元，同比增長4.7%，同口徑增長1.2%；地方一般公共預算本級收入87195億元，同比增長4.2%，同口徑增長7.4%。全國一般公共預算收入中的稅收收入130354億元，同比增長4.3%；非稅收入29198億元，同比增長5%。

主要收入項目情況如下：

1.國內增值稅40712億元，同比增長30.9%，其中改征增值稅增長2.7倍(1-5月增長33%，全面推開營改增試點后的6-12月增長4.5倍)；營業稅11502億元，同比下降40.4%(1-5月增長37.3%，6-12月下降95.9%)。主要是全面推開營改增試點后，原營業稅納稅人改繳增值稅形成收入轉移，體現增值稅增收、營業稅減收。

考慮收入在稅種間轉移因素，將改征增值稅與營業稅合并計算，1-12月累計增長5.4%，其中，1-5月增長36.6%；6-12月下降16.9%，主要受全面推開營改增試點的政策性減收影響。

2.國內消費稅10217億元，同比下降3.1%。主要受卷煙、成品油產銷量下滑的影響。

3.企業所得稅28850億元，同比增長6.3%。其中，金融業企業所得稅8802億元，增長2.7%；工業企業所得稅7329億元，下降1.3%；房地產企業所得稅3641億元，增長26.8%。

4.個人所得稅10089億元，同比增長17.1%。其中，受二手房交易活躍等帶動，財產轉讓所得稅增長30.7%。

5.進口貨物增值稅、消費稅12781億元，同比增長2%；關稅2603億元，同比增長1.7%。分季度看，進口環節稅收增幅分別為-9.3%、2.6%、6%、7.1%，逐季回升態勢明顯，主要是受部分大宗商品進口價格回升等帶動一般貿易進口逐步轉降為升的影響。

6.出口退稅12154億元，同比下降5.5%。主要是2015年基數較高(同比增長13.3%)。

7.城市維護建設稅4034億元，同比增長3.8%。

8.車輛購置稅2674億元，同比下降4.2%。主要受2015年10月1日起1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅的政策性翹尾減收影響(1-9月車輛購置稅下降10.8%，10-12月翹尾因素消失后增長17.5%)。

9.印花稅2209億元，同比下降35.8%。其中，證券交易印花稅1251億元，同比下降51%。

10.資源稅951億元，同比下降8.1%。

11.土地和房地產相關稅收中，受部分地區商品房銷售較快增長等影響，契稅4300億元，同比增長10.3%；土地增值稅4212億元，同比增長9.9%。另外，房產稅2221億元，同比增長8.3%；耕地占用稅2029億元，同比下降3.3%；城鎮土地使用稅2256億元，同比增長5.3%。

12.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等稅收收入870億元，同比增長8.2%。

13.非稅收入29198億元，同比增長5%。

2016年，全國一般公共預算收入增長4.5%，仍延續增幅逐年回落的走勢。主要原因：一是政策性減收較多。2016年全面推開營改增試點為近年來減稅規模最大的政策措施；同時，清理涉企收費、擴大部分行政事業性收費免征范圍等也帶來一定減收。二是經濟下行產生的滯后影響。與2015年相比，2016年規模以上工業企業利潤、一般貿易進口額、工業生產者出廠價格等指標有所改善，但全社會固定資產投資、規模以上工業增加值等增幅仍有不同程度的回落，也制約了財政收入增長。三是部分收入2015年基數較高，如金融業稅收和部分非稅收入等。

(二)一般公共預算支出情況

2016年，各級財政部門積極發揮職能作用，有效實施積極財政政策，著力推動