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繼國務院辦公廳發布《關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見》之后,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《關于開展軍民融合發展法規文件清理工作的通知》(以下簡稱《通知》),對軍民融合發展法規文件清理作出全面部署。
《通知》提出,突出高技術方向,著力發展有利于推動產業結構優化升級、培育國民經濟新增長點的高端產業。項目審批方式逐步由事前審批向事后審批轉變,經費支持方式可由注入資本金等向投資補助、貸款貼息等轉變。
對此,蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任、高級研究員黃志龍昨日對《證券日報》記者表示,當前,我國供給側結構性改革正在逐漸轉向培育經濟增長新動能,而軍民融合是培育經濟增長新動能的重要方向之一,也是新一輪供給側結構性改革的重要抓手。經過數十年的科技投入,我國軍工行業已經獲得了快速發展,大量已經成熟的技術十分適合推向市場,也有許多技術的商業應用前景十分廣泛,需要加快推進新一輪軍民融合。
黃志龍表示,我國軍民融合仍面臨一些障礙,比如項目審批方式,仍然是重事前審批,輕事后審批和事后監管,應逐步向事后審批方式轉變。另外,公共資金對軍民融合的支持過于強調資本金的投入,社會資金參與的空間較小,后期公共資金的投入應發揮杠桿效應,通過投資補助、貸款貼息等方式吸引社會資本參與軍民融合的發展。
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