在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議上，審計署審計長胡澤君全國人大常委會報告2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。審計發現，由于跨市場監管規則和標準還不銜接，個別保險公司與其他金融機構合作，通過萬能險等籌資入市，影響資本市場秩序。

以下為報告節選：

從跟蹤審計工商銀行、農業銀行等8家重點商業銀行信貸投放情況看，這些銀行加大重點領域信貸支持力度，加強風險監測預警和防控，金融服務能力進一步提升。審計發現的主要問題：

(一)資金投向仍需進一步優化。8家商業銀行2016年信貸規模增長8.9%，但與企業生產經營聯系密切的貿易融資有所下降，涉農貸款下降3.27%。辦理續貸時部分銀行出于風險控制的需要，要求先