近日，發改委公布了煤炭庫存制度，對于煤企和電企的最高庫存和最低庫存標準都做了明確規定，并明確了考核監督機制。對于考核不達標的企業，將進行相應的懲罰。

煤炭庫存制度的出臺意在保證煤炭供應，防止煤價大起大落，是一種穩定煤價的長效機制。

但業內認為，由于目前部分電企的庫存不符合要求，煤炭庫存制度的實施將促使電企在年底前集中補庫存，這在短期內將支撐動力煤價格繼續走高。

煤炭庫存管理制度出臺

《證券日報》記者了解到，12月7日，發改委網站公布了《關于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)及考核辦法的通知，具體的實施時間為2018年至2022年。

根據現有相關行業標準規范，綜合考慮煤炭開采布局、資源稟賦等因素，按照不同環節、區域、企業、時期等因素， 煤炭企業庫存需維持3天-7天的水平。大部分電力企業庫存需維持20天的水平。

同時，為確保迎峰度夏度冬及重大活動用煤需要，將最低庫存水平在常態基礎上再提高5天-10天，其中燃燒褐煤的電廠的最低庫存水平在常態基礎上提高5天。

今年以來，由于很多煤炭貿易商囤煤炒作煤價等行為，導致煤炭供不應求，煤價一度上演