自疫情爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段，數(shù)字經(jīng)濟在此期間表現(xiàn)出強大的生命力，支撐著疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達39.2萬億元，占GDP比重38.6%。“十四五”期間，我國數(shù)字經(jīng)濟有望維持年均約9%增速，預計2025年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達到60萬億元，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的新動能。

數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎，被譽為“二十一世紀的石油”。2019年，黨的十九屆四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，首次強調數(shù)據(jù)可作為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。2020年4月9日，中共中央、國務院公布了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素被正式寫入政策文件。2021年，國務院及工信部相繼發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》及《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確數(shù)據(jù)要素是我國基礎性戰(zhàn)略資源，強調要加快培育數(shù)據(jù)要素市場，進一步強調數(shù)據(jù)要素的價值。

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