今年的政府工作報告指出，健全規范的地方政府舉債融資機制。今年安排地方專項債券1.35萬億元，比去年增加5500億元，優先支持在建項目平穩建設，合理擴大專項債券使用范圍。

中國金融四十人論壇(CF40)高級研究員張斌向上證報記者表示，這一舉措主要是為了降低政府的債務成本。

張斌說，政府是在各種主體中信用最高的主體，過去一些地方政府為了做基礎設施項目建設，借入利息較高的資金，是有問題的。其他國家國債大約占政府總債務的70%至80%。比較而言，中國現在的國債和地方債占比偏低。

張斌認為，在政府總債務規模難降低的情況下，要盡量降低融資成本，從而實現債務成本的降低。