12月10日，北京大學國家發展研究院在京舉行第二屆國家發展論壇。央行副行長易綱在會上就實行市場準入負面清單制度的主要特征和意義，以及當前存在的問題等方面發表演講。易綱表示，經過在上海、天津、福建、廣東四個自貿區近兩年的試點后，我國將在2018年正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。

實際上，早在黨的十八屆三中全會中就明確指出，要實行統一的市場準入制度，在制定負面清單的基礎上，各類市場主體可以依法平等進入負面清單以外的這些領域。易綱認為，實行負面清單制度意味著有兩大重要轉變：一是它打破了各種形式的不合理的限制和隱性的壁壘，把整個市場的剩余決定權都交給了市場。