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據銀監會11月24日消息，為推動商業銀行提升銀行賬簿利率風險管理水平，彌補監管制度短板，銀監會對《商業銀行銀行賬戶利率風險管理指引》(銀監發〔2009〕106號)進行了全面修訂，形成了《商業銀行銀行賬簿利率風險管理指引(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)。現向社會公開征求意見。銀監會將根據各界反饋意見，進一步修改完善并適時發布。

銀行賬簿利率風險是銀行面臨的重要風險。近年來，國內商業銀行不斷完善銀行賬簿利率風險管理體系，加強信息系統建設，在風險管理、利率敏感性計量和壓力測試等方面積累了一定經驗。隨著我國利率市場化改革基本完成，新的利率市場環境需要銀行不斷提升銀行賬簿利率風險管理精細化水平。為進一步規范銀行風險管理，提升監管有效性，銀監會將《商業銀行銀行賬戶利率風險管理指引》(銀監發〔2009〕106號)修訂工作列入2017年彌補監管制度短板的重點工作內容，在結合我國銀行業實際情況和合理借鑒國際監管標準基礎上，對其進行了修訂和完善。

《指引》內容包括總則、風險治理、風險計量和壓力測試、計量系統與模型管理、計量結果應用和信息披露、監督檢查、附則七個章節，以及名詞解釋、利率沖擊情景設計要求、客戶行為性期權風險考慮因素、模型管理要求、標準化計量框架、監管評估六個附件。《指引》在銀行風險管理、風險計量、監督檢查等方面提出了細化要求。修訂內容主要體現在規范銀行賬簿利率風險的治理架構和風險管理政策流程，明確風險計量、利率沖擊情景和客戶行為假設的具體要求，完善信息系統、模型和數據管理要求，引導銀行加強計量結果應用，強化監管評估等方面。同時，《指引》明確商業銀行在適用相關監管要求時應遵循匹配性原則，并根據銀行系統重要性或業務復雜程度不同，進行差異化的風險計量。

為給商業銀行在制度和系統等方面留有準備時間，《指引》預計實施時間為2019年1月1日。

【答記者問】

銀監會有關部門負責人就《商業銀行銀行賬簿利率風險管理指引(修訂征求意見稿)》答記者問

為推動商業銀行進一步提升銀行賬簿利率風險管理水平，銀監會對《商業銀行銀行賬戶利率風險管理指引》(銀監發〔2009〕106號)進行了全面修訂，形成了《商業銀行銀行賬簿利率風險管理指引(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《指引》)。銀監會有關部門負責人回答了記者提問。

一、《指引》修訂的背景是什么？

銀行賬簿利率風險是銀行面臨的重要風險。近年來，國內商業銀行不斷完善銀行賬簿利率風險管理體系，在風險管理、利率敏感性計量和壓力測試等方面積累了一定經驗。隨著我國利率市場化改革基本完成，新的利率市場環境需要銀行不斷提升銀行賬簿利率風險管理精細化水平。為進一步規范銀行風險管理，提升監管有效性，銀監會將《商業銀行銀行賬戶利率風險管理指引》(銀監發〔2009〕106號)修訂工作列入2017年彌補監管制度短板的重點工作內容，在結合我國銀行業實際情況和合理借鑒國際監管標準基礎上，對其進行了修訂和完善。

二、《指引》修訂的主要變化是什么？

《指引》結合我國銀行業實際情況，并合理借鑒國際標準，主要修訂內容體現在：一是細化風險管理要求，規范風險治理架構和管理政策流程，強化系統建設、模型和數據管理要求，細化計量結果的內部應用和報告要求；二是規范風險計量，明確規定利率沖擊情景和壓力情景的選取要求和要素，根據銀行系統重要性和業務復雜程度，設計差異化的監管報表計量框架；三是強化監督檢查，明確監管機構對商業銀行的風險狀況定期評估要求及相應監管措施，提高非現場監管報表報送頻度。

三、如何理解《指引》中的