自2013年以來,國家稅費改革以減稅降費為主基調，出臺了一系列支持實體經濟，特別是支持小微企業和科技創新型企業發展的政策措施，有效推動了供給側結構性改革，培育經濟增長內生動力，讓企業輕裝上陣，助推經濟社會發展。

一、普惠性減稅降費，企業全面受益

面對經濟發展新常態下的復雜局面和多難抉擇，以及財政收入增長放緩、支出繼續剛性增長的趨勢性變化，出臺包括營改增改革，完善稅收優惠體系、清理規范收費基金等政策措施。特別是營改增，作為供給側結構性改革的重頭戲，以此為企業減稅減負，換取了企業蓄勢創新、轉型升級的持久動力。

營改增作為普惠性減稅政策的代表，是近年來我國實施的減稅規模最大的改革措施，也是本屆政府推進財稅體制改革的重頭戲。2013年8月，在實施交通運輸業和部分現代服務業營改增試點的基礎上，試點地區擴大到全國，全面推開營改增試點前，試點行業范圍已覆蓋