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自7月份財政部公布89號文,要求優先試點土地儲備、政府收費公路專項債以來,8月份上述兩個領域的專項債全國發行量呈井噴式增長。中債資信最新提供的數據顯示,今年8月,土地儲備專項債發行規模達431.80億元,環比大增208.43%;收費公路專項債從7月份的零發行到8月份發行規模達213億元。
在防范化解地方政府債務風險的背景下,項目收益專項債正逐步成為地方政府舉債融資機制中的重要一環,其償債資金來源于所對應的項目取得的政府性基金或專項收入。業內人士指出,較之地方融資平臺,這類專項債更便于納入政府預算管理和風險防控,未來有望成為地方基建融資的重要渠道。
今年8月份,地方政府專項債發行規模為2542.66億元,環比7月下降23.5%。主要是受到8月份資金面偏緊、發行利率上行影響,整體債市及地方政府債融資額均較7月份出現明顯下滑。專項債發行成本也有所上行,當前利率約為3.95%,較8月中旬提升了5個基點。
但從7月、8月份的專項債整體發行量來看,三季度明顯較上半年提速,7月、8月份的累計發行額已經超過今年二季度發行總量。在全國范圍內優先試點的土地儲備和政府收費公路專項債8月發行規模分別環比增超200%和實現零突破。
從發行利率來看,業內人士表示,期限對利率影響較大,而品種之間的利差并不明顯。