8月18日，全國發展租賃市場試點城市之一的南京市公布了住房租賃試點工作方案，確定未來建設或籌集的租賃性住房將不低于50萬平方米，并將培育一批國有、混合所有及民營等多種供應主體的機構化、規模化租賃企業，其中，2017年國有規模化住房租賃企業不少于14家。

方案指出，通過培育多層次市場主體，探索建立起政府劃撥建設、企業新建自持、配建、改建、閑置住房出租等多種渠道籌集租賃住房的模式，建設或籌集的租賃性住房將不低于50萬平方米。同時將大力培育租賃市場主體，扶持國有企業發展規模化租賃，市級層面由市國資委統籌明確參與試點國有企業，原則上不少于2家；區級層面由各區政府、江北新區管委會各確定至少一家國有企業開展規模化住房租賃試點。2017年國有規模化住房租賃企業不少于14家。同時，鼓勵民營和混合所有制企業開展住房規模化租賃服務，支持房地產經紀機構開展住房租賃業務。

據方案披露，南京市未來將在兩個方面進行試點。

一是試點商業用房改建為租賃住房，鼓勵住房租賃國有企業將閑置和低效利用的國有廠房、商業辦公用房等改建為租賃住房。