中國銀監會印發《金融資產管理公司資本管理辦法(試行)》

近日，為加強對金融資產管理公司(以下簡稱資產公司)的資本監管，彌補制度短板，提升監管效能，引導資產公司進一步聚焦不良資產主業，服務實體經濟和供給側結構性改革，規范多元化經營，銀監會發布《金融資產管理公司資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《資本辦法》)，《資本辦法》將于2018年1月1日起正式實施。

2011年，為適應股改轉型后資產公司的監管，銀監會制定并發布《金融資產管理公司并表監管指引(試行)》(銀監發〔2011〕20號，以下簡稱《并表指引》)，首次提出對資產公司的資本監管要求。2014年，銀監會聯合財政部、人民銀行、證監會和保監會制定并發布了《金融資產管理公司監管辦法》(銀監發〔2014〕41號，以下簡稱《監管辦法》)，其中進一步完善了資產公司的資本監管規則和要求。

整體上來看，銀監會已基本搭建了對資產公司的資本監管框架，探索形成了適用于資產公司的資本計量和監管規則體系。但已有的監管規定較為分散，系統性不夠，有必要制定專門針對資產公司的資本管理辦法。銀監會充分借鑒了國內外資本監管方面的先進經驗和良好做法，在《并表指引》和《監管辦法》等法規制度基礎上，研究制定了《資本辦法》。

《資本辦法》主要內容包括總則、集團母公司資本監管要求、集團資本監管要求、監督檢查、信息披露和附則等六個章節，共八十四條。重點強調以下六個方面：一是結合資產公司業務經營特點，設定適當的資本充足性監管標準，明確第二支柱監管要求和信息披露監管要求，強化監管部門的監督管理和市場約束作用。二是通過設定差異化的資產風險權重，引導資產公司按照