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中國財政科學研究院19日發布的《2017年地方財政經濟運行調研總報告》顯示,我國地方政府債務的規模增速與財政收入增速基本相當,說明我國各級地方政府債務總體與收入形勢相匹配,不存在明顯的債務壓力失衡的情況。
以上結論基于中國財政科學院對17個省(直轄市)、145個城市和662個區縣調研而成,時間跨度為2014至2017年前三季度。
報告顯示,在債務償還壓力上,省級政府的債務償還壓力上升明顯,而地市級的總體情況則相對寬松,縣級政府與省級情況相類似,也面臨著快速上升的壓力。
在新增債務規模上,省級、地市級和縣級的新增債務水平都呈現出明顯下降的局面。在債務借新還舊上,省級、地市級和縣級均呈現出高位回落的特點,借新還舊的壓力有所緩解,未來的債務調整空間有所擴大。
從年度新發債券的平均收益率來看,省級、地市級和縣級都有所上升,自2015、2016年的3%上升到2017年的4%左右,須注意債務展期和滾動的風險。
報告也指出,從地方性國有資本投融資公司新債債務規模的情況來看,各級政府的投融資公司總體都表現出債務規模增速較快的特點,但省級和地市級的投融資公司債務總體與固定資產投資的增速基本相當,而省級投融資公司則遠超固定資本投資增速,須關注累加風險。
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