潘毅剛認(rèn)為，鐵路建設(shè)作為具有壟斷性、獨(dú)占性的領(lǐng)域，這次混合所有制改革更加凸顯了政府方面的態(tài)度與決心，政府操作的路徑方式更加成熟，社會(huì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)此接受的程度也已經(jīng)大大提高。

日前，浙江省政府辦公廳復(fù)函省發(fā)改委，同意杭溫鐵路義烏至溫州段國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)及政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交模式運(yùn)作，合作期為34年，其中建設(shè)期4年、運(yùn)營(yíng)期30年。

該鐵路從杭州西站出發(fā)，經(jīng)義烏站、橫店站、磐安站、仙居站、楠溪江站、永嘉站(溫州北站)及溫州南站，線路速度目標(biāo)值350km/h。

這條重要的鐵路干線，將成為繼杭紹臺(tái)鐵路之后第二條民企控股的高鐵線路。作為國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)工程及PPP示范項(xiàng)目，杭溫鐵路項(xiàng)目資本金約為98.06億元，其中民營(yíng)社會(huì)資本方占股51%。

受訪專家均表示，杭溫鐵路的建設(shè)將有效激發(fā)民企投資活力，加速浙江省乃至全國(guó)層面PPP模式參與鐵路建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程。

浙江加速鐵路混改

杭溫鐵路處于浙江的交通中軸線，是浙江省內(nèi)實(shí)現(xiàn)杭州都市區(qū)、金華-義烏都市區(qū)和溫州都市區(qū)1小時(shí)到達(dá)的最快捷通道。一期工程義烏至溫州段新建線路，從既有滬昆高鐵義烏站引出，經(jīng)金華市、臺(tái)州市、溫州市，將形成一條從長(zhǎng)三角核心區(qū)域輻射浙江東南地區(qū)的骨干城際軌道交通線。

這條重要的鐵路干線將實(shí)現(xiàn)民企控股，承擔(dān)國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)任務(wù)。

根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施方案，此次杭溫鐵路項(xiàng)目資本金約為98.06億元。其中，民營(yíng)社會(huì)資本方占股51%，通過邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定；中國(guó)鐵路總公司占股15%，通過單一來源采購方式參與，與民營(yíng)社會(huì)資本同股同權(quán)；省交通集團(tuán)代表省政府出資，占股13.6%；溫州市、金華市、臺(tái)州市政府各指定1家出資代表，分別占股10.2%、8.58%、1.62%。

而在此之前，浙江已經(jīng)開始了鐵路混改的進(jìn)程。

今年9月11日，中國(guó)首條民營(yíng)控股的高鐵