就在昨天國家互聯網信息辦公室公布了《互聯網用戶賬號名稱信息管理規定》（下文簡稱《規定》），距離《規定（征求意見稿）》公開征求意見已經過去了8個月的時間，各大平臺也是利用這個時期及時作出反應，落實實名制、加強對未成年人用戶把控、標注用戶IP地址屬地信息等。

而颯姐團隊經過研究發現，《規定》相較于《規定（征求意見稿）》而言，亦是進行了較大的調整，《規定》的管理規制邏輯已經產生了體系性的改變，經過對《規定（征求意見稿）》的調整、補充后，體系、內容更加完整。下文將著重分析其中的修改及重點之處。

一、體系方面之改變及其影響

從體系的安排方面來看，《規定》相較于征求意見稿進行了較大的調整，征求意見稿按照所涉及主體的不同，從互聯網用戶賬號使用者（即《規定》中的互聯網用戶，后文兩者均以互聯網用戶指代）、服務平臺和監督管理三個層面進行的編排，其中存在重復、冗雜之處，而《規定》則從對公賬戶管理的不同層面進行設計，共涉及賬號信息注冊和使用、賬號信息管理、監督檢查與法律責任，管控思路更加明確，法律責任也更加清晰。

從此改變中可以發現，《規定》的監管重心向互聯網信息提供者進一步側重，對于用戶個人業務進行了一定程度的弱化。例如，在《規定（征求意見稿）》第五條規定有，互聯網用戶注冊賬號時，應當與互聯網用戶賬號服務平臺簽訂協議，提供真實身份信息，遵守平臺內容生產和賬號管理規則、平臺公約和服務協議，而《規定》對于該內容進行了刪除，將此前設定的互聯網用戶的義務內容歸屬于互聯網服務提供者進行審查，進一步理清了互聯網用戶、互聯網服務提供者、監管之間的關系，按照比例原則盡可能減少對互聯網用戶的限制。

二、具體內容之改變及其影響

《規定》第五條

鼓勵相關行業組織加強行業自律，建立健全行業標準、行業準則和自律管理制度，督促指導互聯網信息服務提供者制定完善服務規范、加強互聯網用戶賬號信息安全管理、依法提供服務并接受社會監督。

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