近日，央行行長周小川在《黨的十九大報告輔導讀本》發表題為《守住不發生系統性金融風險的底線》的署名文章。周小川在解讀十九大報告時，重點圍繞當前我國面臨的金融風險表現、成因及對策展開論述，著重強調防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。

在周小川的文章中，透露著未來金融行業發展大的政策方向，包括進一步推進金融業的改革開放，這是主動防范金融風險的未來抉擇；金融監管還會進一步強化，除當前實行的加強影子銀行、同業業務、互聯 網 金 融監管外，建立健全對金融控股公司的監管、對非法金融活動和亂辦交易所等亂象嚴格監管，以及加強對監管干部被監管對象俘獲的利益輸送行為的問責也是未來監管重點；金融監管部門之間的監管協調也將進一步加強，央行將在維護貨幣穩定的職責上進一步維護金融穩定，這也意味著其權責進一步提升；高杠桿是宏觀金融脆弱性的根源，去杠桿會持續下去，在此背景下，貨幣政策不會放松，將繼續保持穩健中性；金融企業的公司治理將進一步推進。

之所以當前及未來一段時間內金融工作的重點是守住不發生系統性金融風險的底線，是因為當前和今后一個時期我國金融領域尚處在風險易發高發期。周小川稱，風險點多面廣，呈現隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性、危害性特點，結構失衡問題突出，違法違規亂象叢生，潛在風險和隱患正在積累，脆弱性明顯上升。

在周小川看來，金融風險主要表現在宏觀層面的金融高杠桿和流動性風險、微觀層面的金融機構信用風險，以及跨市場跨業態跨區域的影子銀行和違法犯罪風險。特別是，周小川認為，高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，在實體部門體現為過度負債，在金融領域體現為信用過快擴張。不少分析人士認為，這也意味著未來去杠桿將持續下降，貨幣政策將維持穩健中性，信貸增速也將逐步回落。值得注意的是，周小川還具體地